Como es de público conocimiento, el Parlamento —con la iniciativa del Poder Ejecutivo—, ha aprobado la modificación de la ley orgánica de la CJPPU.
Una solución parcial y de corto plazo
Entendemos que lo finalmente aprobado por el Parlamento —gracias a decididas e intensas acciones de las gremiales de profesionales nucleadas en la Intergremial—, si bien atempera parcialmente los efectos negativos de la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo, es una solución de corto plazo que no atiende las causas que nos han llevado a este desfinanciamiento de la Caja.
Consideramos que insistir con el aumento en la tasa de aportación de los activos, implicará un incremento de solicitudes de jubilación, estancamientos en la carrera profesional e incremento de las declaraciones de no ejercicio, como ya fue comprobado.
Además, la contribución adicional impuesta a los pasivos afecta el nivel de las prestaciones. Esto se contradice con lo establecido en la Constitución de la República, como muchos legisladores lo han manifestado en sus intervenciones en las Cámaras. Asimismo, esta contribución en adición al IASS, generará desaliento para los futuros profesionales y, por ende, mayor deserción de aportantes. En el mismo sentido, se ha aprobado una aceleración del proceso de convergencia de la Ley 20.130, que es discriminatoria de los profesionales cincuentones.
Respecto al valor de los timbres, a pesar de reconocer el enorme descalce —que en estos 20 años asciende a un estimado de más de USD 1.000 millones—, apenas se corrige hacia el futuro, y solo a partir de enero de 2026. Sin embargo, no se consideró recuperar ese subsidio vertido —en particular a los tres quintiles de ingresos más altos de la sociedad— con ajustes anticipados. A propósito de esto, las gremiales de profesionales médicos han manifestado que la aplicación de timbres en la salud no constituye una carga para los sectores de menores recursos, puesto que estos ya están desgravados.
Defensa de la CJPPU y de la solidaridad intergeneracional
La CJPPU seguirá siendo la que menos recursos toma de la sociedad —en términos de impuestos afectados a servicios de pasividad— y la que objetivamente tiene menor pasividad en relación con los aportes efectuados.
El CCEAU ha planteado en los diversos niveles de Gobierno una propuesta que involucra solamente a los profesionales, sin afectar las finanzas públicas ni aportaciones de terceros no profesionales. Sin embargo, no ha sido considerada.
El sentimiento de frustración que nos alcanza como profesionales no impedirá al CCEAU volver a plantear, en caso de ser convocado, la propuesta que reivindica la solidaridad de todos los profesionales (de acuerdo con el art.50 de la Ley 17.738) y la corrección del concepto de ejercicio profesional que, más allá de la forma de relación que se adopta, nunca debió abandonar el principio de solidaridad intergeneracional.
La ley aprobada no atiende la causa principal, que es el abandono de la base de solidaridad intergeneracional entre profesionales y que se manifiesta en la declaratoria de no ejercicio que realizan los profesionales que ejercen su profesión bajo relaciones de dependencia o de otro tipo. Se optó por una alternativa que habiendo ya sido aplicada ha generado malos resultados.
Aportes de los profesionales a la sociedad
Denunciamos la campaña de desprestigio impulsada hacia la Caja y hacia los profesionales, con cifras maliciosas, errores y comparaciones absurdas, de la que se ha hecho eco la prensa a veces con liviandad y sin la debida investigación y análisis.
Las manifestaciones de autoridades públicas contraponiendo a “la sociedad” con los profesionales resultan inconvenientes e improcedentes. Los profesionales formamos parte -como cualquier ciudadano- de la sociedad, con los mismos derechos y obligaciones. En particular, hemos aportado más de 600 millones de dólares por intermedio del IASS al financiamiento del BPS, habiendo sido a su vez la CJPPU la única que no ha recibido hasta el momento asistencia financiera por parte del Estado.
Disposición del CCEAU al diálogo
Por todo lo anterior, el CCEAU mantiene la disposición a colaborar donde se le requiera, con el único norte de salvar el sistema de previsión de los profesionales, con soluciones endógenas que no requieran asistencia del Estado.
Julio 2025
Consejo Directivo